Геапалітычны геній Пуціна дасягнуў немагчымага. Чаму Расія не рэагуе на ўступленне ў НАТА Фінляндыі і Швецыі?
Яшчэ нядаўна Швецыя і Фінляндыя былі прынцыпова нейтральнымі краінамі. Спроба Расіі захапіць Украіну пад маркай недапушчэння пашырэння НАТА прывяла да таго, што блок усё ж пашыраецца. Але пры гэтым на ўступ у арганізацыю Фінляндыі і Швецыі расійская прапаганда рэагуе не так балюча, як на вельмі гіпатэтычную магчымасць уступлення Украіны. У чым жа прычына?
Усе апошнія гады прэзідэнт Расіі Пуцін абураўся пашырэннем НАТА. Маўляў, гэта пагражае Расіі, бо ваенная інфраструктура блока, нібыта, набліжаецца да расійскіх межаў.
«Нас раз за разам падманвалі, прымалі рашэнні па-за нашай спінай, ставілі перад фактам. Так было і з пашырэннем НАТА на ўсход, з размяшчэннем вайсковай інфраструктуры каля нашых межаў», — казаў падчас Крымскай прамовы ў 2014 годзе.
«Нагадаю таксама, што ў Кіеве ўжо прагучалі заявы аб больш хуткім уступленні Украіны ў НАТА. Што азначала б гэтая перспектыва для Крыма і Севастопаля? Тое, што ў горадзе рускай вайсковай славы з'явіўся б натаўскі флот, што ўзнікла б пагроза для ўсяго поўдня Расіі — не нейкая эфемерная, зусім канкрэтная», — сцвярджаў расійскі прэзідэнт тады ж.
У сваёй прамове за 24 лютага, падчас якой Пуцін абвясціў вайну супраць Украіны, гучалі падобныя заявы:
«Добра вядома, што на працягу 30 гадоў мы настойліва і цярпліва спрабавалі дамовіцца з вядучымі краінамі НАТА аб прынцыпах роўнай і непадзельнай бяспекі ў Еўропе. У адказ на нашы прапановы мы ўвесь час сутыкаліся альбо з цынічным падманам і хлуснёй, альбо са спробамі ціску і шантажу, а Паўночнаатлантычны альянс тым часам, нягледзячы на ўсе нашы пратэсты і заклапочанасці, няўхільна пашыраецца. Ваенная машына рухаецца і, паўтару, набліжаецца да нашых межаў ушчыльную», — гаварыў Пуцін.
«У гэтым шэрагу і абяцанні нашай краіне не пашыраць ні на адну цалю НАТА на ўсход. Паўтару — падманулі, а кажучы народнай мовай, проста кінулі», — сцвярджаў Пуцін 24 лютага.
Але ўсё гэта — хлусня. Па-першае, ніякіх фармальных ці нефармальных абяцанак не пашыраць НАТА Захад не рабіў. Пуцін маніпулюе, апелюючы да нібыта абяцання «ні адной цалі на усход». Вырваная з кантэксту фраза не мае нічога супольнага з фактычнымі ці юрыдычнымі абяцаннямі. Пытанне пашырэння НАТА, уключаючы Украіну, актыўна абмяркоўвалася ў 90-я без асаблівага супраціву Расіі — ці нават з прыцэлам уступлення самой Расіі ў альянс, за што ў свой час актыўна выступаў Барыс Ельцын і ягоны міністр замежных спраў Андрэй Козыраў, а таксама некаторыя палітыкі ў Вашынгтоне і на еўрапейскім кантыненце. Галоўнае пытанне, якое хвалявала Маскву ў 90-я гады — гэта атрымаць больш эканамічнай дапамогі з ЗША і Германіі, а не ўступленне іншых краін у НАТА.
Па-другое, ні пра якое ўступленне Украіны ў НАТА ў 2014 годзе і гаворкі не было. Украіна была вельмі далёкай ад гэтага і арганізацыйна, і тэхнічна, і палітычна, ды і ў галоўных членаў арганізацыі не было ніякай палітычнай волі, каб прыняць Украіну. Тым больш не было ніякіх размоў ні пра якія «натаўскія базы ў Севастопалі».
Рэч у тым, што адносіны Расіі і НАТА рэгуляваліся спецыяльным актам 1997 года, паводле якога альянс абавязаўся не размяшчаць баявых сіл на пастаяннай аснове на тэрыторыі сваіх краін-навабранцаў. І НАТА няўхільна выконвала гэты акт. Нават пасля 2014 года блок не размяшчаў пастаянных кантынгентаў на тэрыторыі краін Балтыі і Польшчы (былі толькі сімвалічныя войскі на ратацыйнай аснове, не забароненыя актам). І тым больш не магло і быць гаворкі ні пра якія міфічныя «базы НАТА» ў Севастопалі (калі такіх баз не было нават у Польшчы ці Літве).
Гэтым самым актам абвяшчалася, што Расія і НАТА не з’яўляюцца ворагамі. Ды і ніякай асаблівай рэальнай варожасці паміж Расіяй і НАТА не было. Ступені кааперацыі і супрацоўніцтва Расіі і НАТА Украіна магла толькі пазайздросціць.
І ніякай рэальнай пагрозы ад НАТА для Расіі не было. Расія — ядзерная дзяржава, яе бяспецы нічога не пагражала і не пагражае. Тым больш Украіна.
І сама Расія гэта цудоўна разумее. Пра гэта сведчыць памяркоўная рэакцыя, якую ў Расіі выклікаў фактычны ўступ у НАТА Фінляндыі і Швецыі ў паскораным рэжыме.
Каментуючы ўступленне Швецыі і Фінляндыі ў НАТА, Пуцін адзначыў: «У Расіі няма праблем са Швецыяй і Фінляндыяй, і таму ў гэтым сэнсе непасрэднай пагрозы пашырэнне НАТА за кошт гэтых краін не стварае».
«Сітуацыя з Украінай зусім іншая. Нічога падобнага няма ў Фінляндыі і Швецыі. Гэта зусім іншая сітуацыя. Калі Швецыя і Фінляндыя хочуць, яны могуць уступіць у НАТА», — кажа Пуцін.
«У нас няма нічога, што нас магло б турбаваць з пункту гледжання членства Фінляндыі ці Швецыі ў НАТА. Ну хочуць яны — на здароўе», — дадаў ён.
МЗС Расіі крытыкуе Фінляндыю і Швецыю за ўступленне ў НАТА, але абмяжоўваецца хутчэй стандартнымі фразамі, чым рэальнымі сур’ёзнымі пагрозамі.
«Але што рабіць, такі ўзровень тых, хто прымае адпаведныя рашэнні ў адпаведных краінах», — адзначаюць ў МЗС Расіі.
Уступленне Швецыі і Фінляндыі ў НАТА нічога не зменіць для Расіі. На думку Крамля, «гэтыя дзяржавы Паўночнаатлантычны саюз ужо і так выкарыстаў яшчэ да ўступлення». Пра гэта заяўляў кіраўнік МЗС Расіі Лаўроў.
Дзе агрэсіўная рэакцыя расійскага МЗС, які ўжо даўно не падбірае словаў, ігнаруе факты і логіку? Дзе «актыўныя захады» інструментаў расійскай прапаганды? Дзе чарговыя ваяўнічыя заклікі і пагрозы чыноўнікаў і дэпутатаў?
Максімум, што робіць расійская прапаганда, дык гэта апісвае Швецыю і Фінляндыю як нейкіх «ахвяр ціску», якія нібыта «саступілі і далучыліся да НАТА», хаця гэтага і не хацелі. (Насамрэч, гэта была іх уласная воля.)
Агульная мяжа Расіі з НАТА павялічыцца на 1300 кіламетраў, другі горад краіны Пецярбург будзе суседнічаць не толькі на паўднёвым захадзе з натаўскай Эстоніяй, але і на паўночным захадзе з ужо натаўскай Фінляндыяй. НАТА ўзмацняе свае пазіцыі на Балтыцы і ў Арктыцы, еўрапейская тэрыторыя Расіі акажацца напалову акружанай краінамі Паўночнаатлантычнага блока. Але ўсяго гэтага Расія баіцца нашмат менш, чым гіпатэтычнага ўступлення Украіны ў НАТА з міфічнымі «натаўскімі базамі» пад Харкавам. Пра што гэта сведчыць?
У першую чаргу, пра тое, што Расія сама ўсведамляе, што НАТА ёй не пагражае і ніяк не можа пагражаць. Уступ Фінляндыі і Швецыі мала што зменіць для Расіі. Як мала што змяніў у свой час уступ Эстоніі, якая знаходзіцца недалёка ад Пецярбурга. Не быў бы пагрозай для Расіі і ўступ Украіны ў НАТА. Расія крычыць пра пагрозу ад пашырэння НАТА толькі ў кантэксце Украіны па дзвюх прычынах.
Па-першае, Расія выкарыстоўвае аргумент пра «агрэсіўнае НАТА, што ўвесь час пашыраецца» проста для апраўдання сваёй агрэсіўнай знешняй палітыкі і спробы Украіну захапіць.
Па-другое, магчымы ўступ Украіны ў НАТА пахаваў бы мроі расійскага кіраўніцтва ўзяць пад кантроль ці акупаваць гэтую краіну.
На Швецыю ці Фінляндыю Расія і так не збіралася нападаць (будуць яны ў НАТА, ці не будуць, гэта і праўда не мае ніякага значэння), бо гэта моцныя развітыя краіны з каласальным ваенным патэнцыялам, чыя абарона ўжо даўно працуе па стандартах, не горшых (а можа нават і лепшых) за натаўскія. А вось нападаць на Украіну расіяне могуць толькі пакуль яна не стала членам блока. Калі гэта ўсё ж калісьці здарыцца — расійскаму кіраўніцтву можна будзе забыць пра Украіну.
Расія не баіцца за сваю бяспеку. Яна баіцца, што ў яе забяруць магчымасць захапіць суседнія краіны, на якія, як лічаць у Маскве, у Расіі ёсць гістарычныя правы.
Каментары
В
середине декабря организация "Архивы национальной безопасности" при
университете Джорджа Вашингтона обнародовала три десятка рассекреченных документов, относящихся к переговорам об объединении Германии
в 1990 году.
Из них следует, что самые разные высокопоставленные западные
дипломаты обещали советскому руководству, что расширение НАТО на восток
остановится на границе ФРГ и ГДР.
Этот аргумент российское руководство в дальнейшем не раз
использовало для оправдания своих непростых отношений с альянсом и Западом в
целом. На Западе обычно отвечают, что, поскольку письменного обещания Горбачеву
никто не давал, а в текстах соглашений это нигде не прописано, формально
расширению НАТО на восток ничто не препятствовало.
Впрочем, есть исследователи, которые эту точку зрения
оспаривают. Например, в 2016 году в своей статье "Договоримся или нет?
Конец холодной войны и предложение США ограничить экспансию НАТО"
американский исследователь Джошуа Ицковиц Шифринсон предположил: "Вопреки
заявлениям многих политических деятелей и аналитиков, существуют значительные
доказательства того, что российские утверждения о "нарушенных
обещаниях" в отношении расширения НАТО имеют под собой почву. Если
применить принципы теории международных отношений к известным ранее и вновь
обнародованным документам о переговорах 1990 года, то получается, что
российские лидеры по существу правы: расширение НАТО нарушило принцип
"услуга за услугу", лежащий в основе дипломатии, достигшей
кульминации в объединении Германии и включении ее в альянс".
"Письменного соглашения, препятствовавшего расширению НАТО,
не было, - утверждает историк, - но гарантии нерасширения в 1990 году все еще
существовали, однако впоследствии были аннулированы".https://www.bbc.com/russian/features-42483896#:~:text="Ни%20дюйма%20на%20восток".%20Это,обеспечения%20американского%20присутствия%20в%20Европе
наша нива восхищается "Геополитический гений Путина достиг невозможного"
ну кто бы сомневался...