Помощники Палестины стали фаворитами Нобелевской премии мира. Как так получилось?
Среди фаворитов в этом году называют сразу нескольких кандидатов, которые работают на Палестину или не скрывают своего благосклонного отношения именно к этой стороне в палестино-израильском конфликте. Среди номинантов — и Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам, и Международный суд ООН, и генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. Разбираемся, почему так получилось.
Кто попадает в жюри Нобелевской премии мира
По условиям завещания Альфреда Нобеля премия мира присуждается Норвежским Нобелевским комитетом с 1901 года. Нобель не оставил объяснений, почему именно эта премия должна присуждаться норвежским комитетом, а остальные четыре — шведскими комитетами.
Норвежский Нобелевский комитет состоит из пяти членов, которые назначаются парламентом страны на шесть лет. Политическая принадлежность участников комитета отражает баланс политических сил в парламенте.
В начале 2024 года был назначен следующий состав комитета: Йорген Ватне Фриднес (Jørgen Watne Frydnes) — председатель, представитель Норвежской рабочей партии, генеральный секретарь Норвежского ПЕН-центра. Его заместителем является представитель Партии прогресса Асле Тойе (Asle Toje). Кроме этого, в комитет вошли Гри Ларсен (Gry Larsen, представитель Норвежской рабочей партии), Кристин Клемет (Kristin Clemet, член Консервативной партии) и Эн Энгер (Anne Enger, представитель Центристской партии).
Решение они должны принять единогласно.
Норвежский Нобелевский комитет. 2024 год. Слева направо: Эн Энгер, Олав Ньёльстад (секретарь, не является членом комитета), Гри Ларсен, Кристин Клемет, Асле Тойе и Йорген Ватне Фриднес. Фото: Nobel Prize Outreach / Agnete Brun.
Фавориты среди кандидатов
Эксперты отмечают высокую вероятность того, что премия в этом году может быть присуждена Ближневосточному агентству ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР, англ. UNRWA), Международному суду ООН (International Court of Justice) или главе ООН Антониу Гутерришу.
Как пишет Reuters, комитет, возможно, захочет сосредоточиться на гуманитарных организациях, которые помогают облегчить страдания мирного населения в условиях, когда «война Израиля и ХАМАС разрастается, конфликт в Украине продолжается уже третий год, а в Судане проливается кровь, из-за чего более 10 миллионов человек стали перемещенными лицами».
«БАПОР может стать одним из таких кандидатов. Они выполняют чрезвычайно важную работу для мирных палестинцев, которые страдают от войны в Газе», — заявил агентству Reuters Хенрик Урдал (Henrik Urdal), директор Института исследований мира в Осло.
Что касается Международного суда и главы ООН Антониу Гутерриша, то, как объясняет историк Нобелевской премии мира Асле Свен (Asle Sveen), Комитет по присуждению премии, возможно, захочет подчеркнуть необходимость укрепления международного мирового порядка, созданного после Второй мировой войны, и его главного института — Организации Объединенных Наций.
«Гутерриш — главный символ ООН. (И) важнейшая обязанность Международного суда — обеспечить глобальное применение международного гуманитарного права», — цитирует Reuters историка.
Почему в Норвегии существенная поддержка Палестины
Нельзя забывать о том, что значительное влияние на решения Нобелевского комитета могут оказать общественные настроения в Норвегии. Известно, что в стране довольно сильна поддержка Палестины, что обусловлено несколькими факторами.
В Норвегии на протяжении долгого времени сильные позиции занимали левые партии, такие как Норвежская рабочая партия (двое ее представителей входят в Нобелевский комитет) и Социалистическая левая партия (SV). Обе партии открыто выступают в поддержку палестинских интересов, так как видят в этом защиту прав человека.
Кроме того, в Норвегии сильно развито чувство социальной справедливости и гуманитарной ответственности. Норвежцы часто воспринимают палестинцев как угнетенный народ, нуждающийся в поддержке против мощного государства Израиль. Это чувство усилено многолетним освещением конфликта, в котором палестинцы часто показываются как жертвы.
Норвегия позиционирует себя как страна-миротворец, которая активно участвует в международных гуманитарных миссиях. Она официально признала Палестинскую автономию в 1995 году, установив дипломатические отношения с ее властями, и заняла позицию посредника и активного сторонника переговоров между Израилем и Палестиной.
Страна активно поддерживает программы БАПОР, а также возглавляет Специальный комитет связи (Ad Hoc Liaison Committee, AHLC) — международный орган, созданный в 1993 году, который координирует доставку международной помощи Палестине и способствует экономическому развитию региона.
Почему Израиль недоволен этими фаворитами
Израиль долгое время критикует деятельность БАПОР, утверждая, что организация способствует радикализации палестинцев и поддерживает лагеря беженцев, что, по мнению Израиля, замедляет мирное урегулирование.
Не способствовало хорошей репутации БАПОР и разоблачение Израилем причастности некоторых его сотрудников к нападению ХАМАС 7 октября 2023 года. В августе 2024 года, по итогам внутреннего расследования ООН, девять сотрудников, которые могли быть связаны с нападением террористов, были уволены.
Израиль считает, что организация должна быть реформирована или полностью распущена.
У Израиля также нет симпатий к двум другим фаворитам — генеральному секретарю ООН Антониу Гутерришу и Международному суду ООН.
Международный суд неоднократно высказывался относительно израильской оккупации Западного берега, Восточного Иерусалима и сектора Газа, заявляя, что эти территории незаконно аннексированы.
Так, в 2023 году он вынес консультативное мнение, которое подтвердило незаконность израильской оккупации палестинских территорий из-за ее долгосрочного характера и действий, направленных на постоянное изменение статуса этих территорий, что нарушает нормы международного права.
В 2023 году Южная Африка инициировала дело в Международном суде ООН (ICJ), обвиняя Израиль в действиях, которые могут быть квалифицированы как геноцид. Однако судебное разбирательство еще продолжается.
Международный суд ООН призвал Израиль гарантировать, что в секторе Газа не будет осуществлен никакой геноцид. Сам Израиль неоднократно заявлял о необоснованности обвинений.
Что касается непосредственно самого Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша, то 2 октября 2024 года Израиль объявил его «нежелательной персоной» и запретил въезд в страну.
«Тот, кто не может однозначно осудить чудовищное нападение Ирана на Израиль, как это сделали почти все страны мира, не заслуживает права ступать на израильскую землю», — заявил министр иностранных дел Израиля Исраэль Кац.
Основной причиной напряженности стало высказывание Гутерриша о том, что нападения ХАМАС 7 октября 2023 года «произошли не на пустом месте». Кроме того, Гутерриш неоднократно критиковал Израиль за военные действия в Газе, указывая на нарушения международного гуманитарного права, что также вызвало негативную реакцию со стороны Израиля.
***
Объявление лауреата Нобелевской премии мира состоится в пятницу, 11 октября, в Норвежском Нобелевском институте в Осло. Следует, однако, помнить, что комитет может принять решение не вручать премию. Такое уже случалось 19 раз, последний раз в 1972 году.
В прошлом году награду получила иранская правозащитница Наргиз Мохаммади. Позапрошлом году премия была присуждена белорусскому правозащитнику Алесю Беляцкому, находящемуся за решеткой.
Комментарии