«Не думаю, что в Москве сильно обрадуются этому проекту». Эксперты и комментаторы — о нововведениях в проекте Конституции
Приводим реакцию известных в Беларуси людей на опубликованный вчера проект новой Конституции. Все эксперты и комментаторы сходятся в одном — реальных изменений, тем более здесь и сейчас, от этого документа ждать не приходится, он направлен на сохранение статус-кво в вопросе концентрации власти в руках одного человека. Да и сам этот проект наконец-то опубликован лишь «чтобы отцепились», поскольку были даны предыдущие обещания, выполнение которых просто так проигнорировать не удавалось. Именно поэтому в документе масса противоречий и больше вопросов, чем ответов на них.
Усов: «Лукашенко теперь придется готовиться еще и к выборам 2025 года, что означает продолжение террора и зачисток»
Политолог Павел Усов пишет в фейсбуке: «Конституционный проект» как и предполагалось ничего в стране не меняет, он лишь консервирует новый политический уклад, возникший после 2020 года. Сохраняется власть действующих лиц. Вносятся изменения в формулировки, появляются новые органы и компетенции, но Лукашенко остаётся абсолютным правителем.
Изменения Конституции, ограничивающие количество сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать должность президента, вступают в силу со дня вступления в должность вновь избранного президента..
Есть в новом антиконституционном проекте ряд существенных недоработок. Например, вводятся два новых политических института: Совет Безопасности и Президиум Всебелорусского народного собрания. Вместе с тем компетенции, структура формирования этих органов не прописаны. Особенно это касается президиума ВНС…
Я предполагал, что данный неконституционный проект будет предусматривать механизм, при котором Лукашенко уже не будет избираться президентом (слишком утомительное занятие для него). Однако этот механизм не ввели, то есть ему теперь придётся готовиться еще и к выборам 2025 года, что означает продолжение террора и зачисток. Что интересно выборы в парламент переносятся аж на 2024 год.
С «конституцией» которая не решает ключевых вопросов стабильности режима и разрешения кризиса слишком много напряжения и усилий для перемещения слагаемых. Полагаю, что данный проект просто должен выполнить роль фиктивного общественного диалога».
Карбалевич: «Сохраняет всю прежнюю власть, но теперь она будет перераспределена по двум центрам, оба он и возглавит»
Политический аналитик Валерий Карбалевич констатирует: «Опубликованный наконец проект Конституции так и не дал ответа на вопрос, зачем понадобился новый Основной закон.
Дело в том, что конституционная реформа была изначально якобы задумана как важнейший элемент, как составная часть проекта транзита власти и ухода Лукашенко с поста президента. Он много раз уверял, что новая Конституция — для нового президента. Но вот теперь Лукашенко передумал уходить. О досрочных выборах речи нет…
Таким образом, Лукашенко сохраняет всю прежнюю власть, но теперь она будет перераспределена по двум центрам, оба он и возглавит. Конструкция абсолютно искусственная. Но так бывает, когда проект, предназначенный для решения одной задачи (транзита власти), вдруг перепрофилируется на решение другой (бальзамирование Лукашенко у власти).
Со стороны все это выглядит как некий сюрреализм, политическая фантасмагория. Напоминает брежневщину. Напомню, что Леонид Брежнев, будучи генеральным секретарем ЦК КПСС, забрал себе еще должность председателя Президиума Верховного Совета СССР, причем как раз таки в момент утраты дееспособности ввиду состояния здоровья».
Кузнецов: «Появится почва для того самого «раскола элит, но это достаточно отдаленная перспектива»
Журналист Петр Кузнецов также считает, что ничего после введения Конституции в новой редакции не изменится, никаких досрочных президентских выборов не планируется:
«Там множество пунктов про то, как будут продолжать действовать госорганы, и про то, как еще только закон, регулирующий формирование ВНС, надо будет принимать. Короче, (…) про то, чтобы как можно дольше можно было ничего не менять даже в рамках самими придуманных изменений.
Очень интересно там с должностью президента. Только вот именовать ее теперь будет правильно не «президент», а, ну, пусть — «директор». Потому что полномочия что-то делать как бы есть, а вот что именно делать и в какой рамке — на то теперь будет ВНС…
Обращает на себя внимание, что «директор», он же президент, все же будет контролировать силовиков. Но это, видимо, на тот период, пока эту должность будет занимать действующий руководитель… А вот в будущем, в случае смерти или отставки президента, контроль над Совбезом будет переходить председателю Совета Республики. Но, что правда, вряд ли по задумке авторов это будет серьезно влиять на общую картину происходящего.
Дело в том, что, исходя из всей конфигурации, авторы новой конституции исходят из идеального для себя видения, что власть в стране навсегда закрепляется за одной группой людей. Эта группа институциализируется в виде ВНС…
Схема нормальная, только есть одна потенциальная проблема. В этой рамке возможны лишь два сценария развития событий. Либо «учредители» собираются пожизненно быть и исполнителями (что, конечно, исключено). Либо, с учетом кадрового дефицита нормальных молодых менеджеров, со временем будет нарастать зависимость первых от вторых, а вместе с ней — и противоречия.
И именно здесь и появится почва для того самого «раскола элит», которого так и не дождались в 2020. Впрочем, это достаточно отдаленная перспектива».
Губаревич: «Что бы ни написали в этих бумагах, они будут пустыми»
Впрочем, имеют ли значение даже правильно прописанные положения при нынешнем отношении к законам в стране? Политик и общественный деятель Юрий Губаревич сильно в этом сомневается:
«Странное чувство, когда читаешь проект предложенных режимом изменений в Конституцию и через одну отмечаешь статьи, которые нарушаются уже здесь и сейчас. Что бы ни написали в этих бумагах, они будут пустыми, если у режима отсутствует даже минимальное желание их выполнять».
Цыганков: «Не думаю, что в Москве сильно обрадуются этому проекту»
Журналист Виталий Цыганков видит «позитив» в том, что «в проекте лукашенковской Конституции нет никаких движений в направлении России или интеграции, что предсказывали некоторые алармисты.
То есть там совсем ничего такого нет. Ни таможенного союза, ни союзного государства, ни интеграции, ни экономической ориентации на Россию.
Зато есть много «обязательного» патриотизма. Так что новый проект если куда идеологически и ведет, — то скорее в Северную Корею, но не в Россию. Не думаю, что в Москве сильно обрадуются этому проекту».
Ряд наиболее внимательных наблюдателей обращают внимание на то, насколько недоработан проект с точки зрения даже редакторской. И это притом, что на его подготовку ушло столько времени.
Журналист Виктор Малишевский язвительно отмечает: «Высший законотворческий пилотаж: в тексте Конституции написать оговорку «…если иное не определено Конституцией»». Такой ляп — в ст. 118, где речь идет речь о выборах депутатов местных советов.
Политолог Андрей Казакевич обратил внимание, что участники ВНС называются то делегатами, то депутатами, что не одно и то же. А судьи Конституционного и Верховного суда назначаются ВНС в разных местах проекта то по предложению президента, согласованному с президиумом ВНС (ст. 89-3), то самостоятельно (ст. 112-1 и 116).
Лебедок: «Писать комментарии к проекту Конституции сейчас — это работать по плану Лукашенко»
Оригинально высказался аналитик Егор Лебедок, который считает вообще вредным ломать копья вокруг конституционного проекта именно сейчас:
«Проект Конституции Лукашенко выносится сейчас, чтобы весь пыл у независимых СМИ, аналитиков, блогеров и активных людей вышел до нового года в виде множества комментариев и статей, интересующиеся граждане их прочтут или посмотрят и уйдут на праздники, всё забудут и после праздников тема Конституции уйдет с повестки дня/будет заменена другой и, как следствие, меньше интерес у людей будет к политическому участию в событиях.
То есть, писать комментарии к проекту Конституции сейчас — это работать по плану Лукашенко. Поэтому, полагаю более правильно аналитикам и СМИ сейчас глубже проработать тему, а материал выдать после 10 января в системном и удобном для людей виде.
А людям сейчас более правильно спокойно готовиться к праздникам, позаботиться о близких».
Комментарии