Чиновники проговорились, что в Беларуси осталось всего 8,8 миллиона человек? Это неправильный вывод
Умножив два числа из документа КГК, реальную численность населения Беларуси получить невозможно.
Перед Новым годом по многим белорусским СМИ разлетелся документ о числе потребителей воды, которым «Белпол» поделился с «Позірком».
«В настоящее время в республике услуга водоснабжения предоставляется 8,6 миллионам человек. Обеспеченность потребителей водоснабжением питьевого качества по республике достигла порядка 98%», — говорится в письме Госкомитета в адрес правительства.
Какие выводы сделали из этого текста? Многие решили, что 8,6 миллиона человек, которые пользуются водоснабжением — это 98% населения. А значит, можно подсчитать и население в целом. Нехитрой операцией на калькуляторе получаем 8,78 миллиона человек. Но это неправильная интерпретация, так как два указанных числа никак не связаны между собой.
Давайте разбираться.
1) Что такое «обеспеченность потребителей водоснабжением питьевого качества»?
В Беларуси сейчас реализуется очередная государственная программа «Комфортное жилье и благоприятная среда на 2021-2025 годы». Заменяются старые лифты, реконструируются детские площадки, устанавливаются контейнеры для макулатуры и пластика. Каждый год чиновники отчитываются, на сколько процентов выполнен план.
Вода питьевого качества — это один из показателей. Сначала обеспечили качественной водой крупные города, теперь доходит очередь до более мелких населенных пунктов.
Там строятся сотни станций обезжелезивания, пробиваются новые скважины. Цель — чтобы качественной питьевой водой был обеспечен каждый белорус, все 100%.
Например, в 2019 году обеспеченность питьевой водой составляла 93,1%. По состоянию на 2023 год — 98,1%.
Цифра в цитируемом документе — «порядка 98%» — говорит именно об этом показателе. Это не значит, что у остальных 2% белорусов нет никакой воды. Она есть, просто худшего качества за счет повышенного содержания железа или других микроэлементов.
2) Что значит «услуга водоснабжения предоставляется 8,6 миллионам человек»?
Здесь разобраться сложнее.
В рамках той же программы «Комфортное жилье…» публикуется множество подобной статистики, но все же с немного другими формулировками.
Один из основных — «население, имеющее доступ к водоснабжению». Согласно информации с сайта Белстата, по состоянию на каждый из годов с 2019 по 2023 его имели 9,1 миллиона белорусов. (Причем уточняется, что в 2023-м доступ к водоснабжению был у 99,3% населения).
А теперь вместо 9,1 миллиона человек стало 8,6 миллиона? Нереально, чтобы именно за последний год численность населения так обвалилась. Значит, все же это другой показатель.
Все, кому воду поставляют ЖКХ, должны заключить договоры. Может, в документе Госкомитета речь идет именно о них? Но нет, по состоянию на 2021 год было заключено 2,9 миллиона договоров на услуги по водоснабжению. Это и логично — документ подписывает владелец квартиры, а не каждый из жильцов.
Какие еще могут быть варианты?
Может быть, разгадка в слове «услуга»? Согласно документу, 8,4 миллиона белорусов пользуются услугами организаций ЖКХ, 0,2 миллиона человек — услугами организаций других сфер. Тогда получается, что еще 0,5 миллиона человек живут с колодцами и собственными скважинами, поэтому им не оказывается никакая услуга?
Это только гипотеза, которая не может быть подтверждена, так как соответствующей открытой статистики нет. Да и скважины, используемые для собственных нужд, регистрировать не нужно. Поэтому их количество невозможно подсчитать.
Но даже если рассматривать гипотезу, что население сократилось с 9,1 миллиона до 8,6 миллиона человек (или 8,8 миллиона) за счет массового отъезда белорусов (а это реально), то как об этом узнали бы именно организации ЖКХ?
Если человек продает квартиру или дом и разрывает договор с водоканалом, то новый хозяин подписывает новый договор, поэтому количество абонентов остается таким же. Если раньше в квартире жили четыре человека, но трое уехали в Польшу, система ЖКХ об этом напрямую не узнает. Стал меньше расход воды? Да, но какой конкретный вывод можно из этого сделать? Что уехало трое? Или, может, двое?
Кстати, объем питьевой воды, который поставили предприятия водоснабжения в последние годы, не уменьшился. В 2023 году это 451 миллион кубометров, в 2018 и 2019 — по 449 миллионов кубометров.
Что еще надо понимать? Все расчеты относительно числа белорусов с доступом к воде, которые фигурируют во всех статистических сборниках, — это лишь приблизительная оценка Белстата на основе косвенных данных. Подсчитать точно, кто и какую воду пьет, невозможно.
Причем методика оценки может быть разной. Например, только в этом году Московский и Фрунзенский районы Минска переведут на артезианские источники. Раньше жители пили воду из Вилейско-Минской водной системы, и она сильно отличалась от того, что текло из кранов в других частях столицы. Однако, по отчетам чиновников, с 2016 года и Московский, и Фрунзенский районы получают качественную питьевую воду. Как так? Потому что методика оценки воды именно такова.
Какие выводы можно сделать?
1) Вся государственная статистика по-прежнему опирается на то, что численность населения Беларуси составляет более 9,15 миллиона человек по состоянию на 1 января 2024 года (на начало правления Лукашенко белорусов было 10,3 миллиона). Для внутренней отчетности могут использоваться более свежие ежеквартальные расчеты (они сейчас не публикуются, но по-прежнему рассчитываются), однако в любом случае цифра не будет существенно отличаться. С учетом неконтролируемой границы с Россией у белорусских государственных структур нет возможности подсчитать тех, кто уехал из страны. Поэтому численность населения представляет собой то число, которое было записано согласно переписи 2019 года (насколько оно реалистично — другой вопрос), из которого вычитаются умершие белорусы и добавляются мигранты и рожденные белорусы.
2) Реальное население Беларуси значительно меньше за счет волны миграции после 2020 года. Есть разные оценки — в Департаменте по гражданству и миграции МВД отмечали, что за 2021-2022 уехало более 200 тысяч человек, в конце 2023 года заместитель министра внутренних дел Николай Карпенков оценивал количество уехавших в 350 тысяч человек. Однако точных актуальных расчетов нет.
3) Письмо Госкомитета ничего не говорит о том, что в Беларуси живет 8,8 миллиона человек. Там говорится, что «услуга водоснабжения предоставляется 8,6 миллионам человек». Что скрывается за такой методологией расчета, непонятно. Отследить этот показатель в динамике пока не удается.
Комментарии